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    October 12

    行贿者同样该受惩罚 樊中黔案显现贵阳地产“黑洞”

    受贿路二十年畅通无阻,说明监督体制机制还是存在严重问题的。另外,在受贿者受严惩的同时,必须对行贿者依法惩治,以儆效尤。这样一方面使得当政者不敢纳贿索贿,另一方面还使得经商者不敢行贿送钱。官商勾结不断损害公共利益和民众权益的事情,如果不能严格按照法律来加以打击,社会的和谐和稳定将会面临阴影。

     

    樊中黔案显现贵阳地产“黑洞”

    本文见《财经》杂志 2009年第21期 出版日期2009年10月12日  共有31条点评

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    20年腐败路,涉嫌收受贿赂1000多万元,全部50名行贿人(单位)均为房地产商和工程承建商

    《财经》记者 王和岩

    樊中黔巨额地产受贿案(图)

      52岁的樊中黔目前在贵州省修文县看守所等待宣判。这位原贵阳市政府党组成员、市长助理,贵阳市金阳新区管理委员会工委书记、管委会主任,因涉嫌腐败犯罪,在今年上半年被公诉至贵阳市中级法院。案件开庭至今已逾半年,法定的审理期限早已超过,但法院迟迟未作出判决。

      “案重太大,牵涉甚广。”知情人士告诉《财经》记者。樊中黔在2005年出任市长助理、金阳新区管委会主任之前,曾历任贵阳市国土资源局局长、建设委员会主任、建设局局长。由于他长期在土地、城建等实权单位担任“一把手”,其“落马”在贵阳市地产界引发强烈震动。

      据《财经》记者了解,樊中黔涉嫌犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,涉案金额上千万元,其中涉嫌受贿折合人民币1000万余元,涉嫌不明来源财产折合人民币400多万元。而其涉嫌千万元的受贿金额,全部来自地产商和工程承建商,行贿人(单位)总计50名。贵阳市地产腐败“黑洞”由此显现。

    20年受贿路

      生于1957年12月的樊中黔,1985年贵州师范大学中文系毕业,分配至贵阳市办公厅工作。1988年,樊中黔出任贵阳市云岩区环城北路办事处副主任,由此正式跻身官场。之后20年,樊中黔由一个副科级基层小吏,一路攀登,先后出任云岩区城管委员会主任、贵阳市环卫管理局局长、市国土局局长、建委主任、建设局局长、金阳新区管委会主任、市长助理。

      2008年4月21日上午,樊中黔接通知前往市政府参加市长办公会,被守候在会议室门口的贵阳市纪委有关人员带走。案发前,樊中黔已经通过上级部门对其任厅级干部的考察,只待公示后任命。

      办案机关审查的结果令人惊叹:樊中黔的涉贿史几乎与其仕途生涯同步,而且随着他手中的权力越来越大,涉贿数额也以惊人的加速度递增。

      樊中黔的起诉书表明,他涉嫌收受第一笔贿赂始自1989年。

      1988年,樊中黔利用其担任贵阳市云岩区环城北路办事处代理主任的职务便利,将于海的贵阳华欣物资公司(下称华欣公司)挂靠在该办事处下属的三产企业环北劳动服务公司。一年后,为承接贵阳市龙泉巷火烧房安置建设项目,于海再次请樊中黔帮忙,并顺利完成了该项目承建。此过程中,樊中黔收下于海送的第一笔人民币1000元。

      十年后,1999年12月,樊中黔出任贵阳市土地局局长,掌控实权部门。这时,他的受贿标准已非当年的“起步价”可以比拟。如1999年9月和2001年,贵州麒龙房地产开发有限公司先后开发了“麒龙佳园”“麒龙溪园”两个商品房项目。在办理土地出让手续和征地手续过程中,樊中黔受该公司法人代表刘耘的请托,签署“同意”该地块的用地申请,为此收受刘耘所送人民币12万元。

      从2001年2月至2008年案发前,樊中黔出任贵阳市建委主任、建设局长、市长助理、金阳新区管委会主任等要职。在此七年间,其受贿领域已经扩展到工程招投标等领域,受贿金额超过500余万元,占据了其整个涉案数额的一半以上。

      2009年3月24日,在公众视线中消失近一年的樊中黔出现在贵阳市中级法院的被告席。他被检察机关指控犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪,由于案情复杂,庭审持续了三天。

      根据检方的指控,樊中黔利用其先后担任贵阳市云岩区环城北路办事处主任、贵阳市云岩区城市管理委员会主任、市容环境卫生管理局局长、国土资源局局长、建委会主任、建设局局长、金阳新区管委会主任、市长助理等职务便利,为他人谋取利益,大肆收受贿赂,共计约1005.04万元人民币、4万美元、24.8万港元,另有价值18.756万元人民币的金条50根,以及价值1.7万元人民币的黄金版《周易》经书一本。

      起诉书还指控,樊中黔犯巨额财产来源不明罪。他对246.22万余元人民币、25.23万余美元、12.22万欧元、36.19万余港元无法说明来源合法,经查证也无合法来源的证据。同时,樊中黔违反规定,长期收受礼金计83.6万元人民币(虽不构成受贿犯罪,但属非法所得)。

      在樊中黔受审前的2008年12月,樊中黔的妻子、原贵州师范大学学生工作部部长,因犯受贿罪被贵阳中院一审判处有期徒刑五年。

    地产腐败轨迹

      长达16页的起诉书显示,樊中黔涉嫌收受的1000多万元贿赂,全部50名行贿人(单位)均为房地产商和工程承建商。这是樊中黔案最显著的特征。

      从2001年2月樊中黔出任贵阳市建设部门“一把手”,直至他担任市长助理、金阳新区管委会主任,他所管辖的城建工程招投标、项目审批,是其寻租的最主要渠道。

      在诸多行贿者中,贵州达兴房地产开发有限公司法人代表王刚(另案处理),向樊中黔“进贡”金额最多。

      2001年,王刚得知贵阳市政府“中心环北线”项目即将招标,请求樊中黔在该项目招投标时提供帮助。樊中黔明知王刚等人没有投标资质,却答应给予关照,还授意王刚用有资质的单位参与投标。同年7月,王刚等人借用中建五局资质,如愿中标“中心环北线C标段”工程。为此,樊中黔在2001年初两次收受王刚所送人民币160万元。

      同样没有相关建设资质的,还有广西电白县个体建筑承包商崔全庆(另案处理)。2002年,崔全庆通过挂靠贵州省建工集团总公司第一建筑工程公司(下称省建一公司)承建“贵阳艺校立交桥”项目,樊中黔在检查该项目施工中,明知崔全庆违反《建筑法》相关规定,却未依法处理。投桃报李,这年中秋,崔全庆向樊中黔送上了5万元。

      一年后,崔全庆故伎重演,再度挂靠省建一公司承建“贵阳大剧院”。樊中黔获知后,仍未依法处理。同年底,钢材上涨,该项目建筑成本增加,崔全庆多次找到樊中黔要求调价。樊中黔召集多家相关单位开会协调,并于2004年1月联合下发文件,规定对钢材涨价部分风险共担,由承包方、建设方四六分担。为此,2003年春节至2004年中秋,樊中黔分三次收下了崔全庆送的13万元。

      2005年,樊中黔升任金阳新区管委会主任、市长助理。2006年下半年,金阳新区农民新村安置房工程项目招标,樊中黔将此信息告知崔全庆,邀约其参与投标。后崔全庆以贵阳市第二房屋开发公司(下称市第二房开公司)的名义投标,樊中黔明知崔全庆借用该公司资质,违反《建筑法》的相关规定,仍利用职务之便,安排金阳新区管委会总工程师李刚(已判刑)具体操作。最终,市第二房开公司取得金阳新区“龙泉村拆迁安置房”项目。为此,2006年中秋到2008年初,樊中黔分四次收受崔全庆所送70万元。

      另外,在城建项目中涉及的配套费的减免、缓缴上,樊中黔为行贿者大开绿灯。

      据《财经》记者较早前在贵阳采访所知,一位与樊中黔有过交往的当地人曾表示,樊中黔性格豪爽,没什么官架子,“对别人委托的事,能办的就办,不能办的就说不能办,不会敷衍塞责”;另一位当地人则称樊中黔是“讲信用”的官员,“收了钱一定办事”。

      升迁快、“收钱就办事”的樊中黔自然成了地产商、工程承建商眼中理想的投资对象。这些行贿者,除了少数几名属于事后一次性或几次奉送感谢费,绝大多数都“细水长流、润物无声”式地长期在樊中黔身上“投资”。他们往往通过春节、中秋等节日“进贡”,时间短则一两年,长则六七年,而后才提起请托事项。

      如贵州灵达房地产开发股份有限公司法人代表蓝勇(另案处理),从1999年起,就利用春节、中秋、樊中黔过生日等机会,多次送钱给樊中黔,至案发前共送出6.6万元人民币、6000美元。直到2006年,贵阳市金阳新区管委会准备在金阳新区修建农民拆迁安置房,蓝勇才提出请托事项,樊中黔利用其担任金阳新区管委会主任职务便利,使该公司获得金阳新区“二铺村、养马村黑上坝拆迁安置房”建设项目。此后,樊中黔于2008年一次收受蓝勇所送人民币20万元。

      据最高检察院机关刊物《检察风云》报道,案发后樊中黔曾对办案人员说:地产商“送给我的不是金钱,而是纸钱(即冥币)”。

      在樊中黔源源不断地收取地产商金钱的背后,是当地飞涨的楼市。樊中黔所任职的金阳新区,自2001年10月开发以来,聚集人口近7万人,新区雏形初现。据当地媒体报道,2007年底,该区出现了单价为3000万元的别墅“楼王”。■

    October 10

    Please call me William

    今天是周六,不过根据安排要上周四的课,从上午一直上到晚上,现在都有点累了。有个好消息是,晚上的高级宏观课以后会改在周五晚上,那样的话就不用这样拼命上一整天的课了。从大二下学期就已没再上过英语课,今天上午又开始了,老师叫Norman,主要带领大家练习口语,还要求每周要写两篇日记。

    说到起英文名字,说真的,在今天之前还没有个像样的。去年参加达沃斯论坛做志愿者,一起工作的瑞士朋友问起我的English name,还不好现场编一个,只好说sorry,人家看了我胸前的工作牌,竟然准确的读出了yuwei(玉伟)两个字。最早的起英文名字的机会是在高一下学期,英语老师要求每人起一个英文名字,下课后同学都兴奋的围在一起翻大英文词典后面的英文名字,我凑上去怯生生的(因为都是高一下学期就分文理科,都是新同学,还不熟悉)说一会儿我也查一下,这时某女生竟然给我说,你还用查吗,直接叫“伟哥”不就行了。

    呵呵,好在当时还白璧无瑕,无比纯洁的我不知道“伟哥”是什么,估计那个女生当然也不知道的啦,倒没什么尴尬。只是不在好意思在那儿等着查词典,最后的结果,我就给自己起了一个读起来听起来看起来都蹩脚的英文名字,到现在自己都已经忘记了,咳咳。时隔八年多,今天又要起英文名字,博士姐姐们果然水平不凡,一问之下竟然获赠一个好英文名字。从此,请教我的全名,达文西,哦,不,请叫我的英文名字,William。呵呵。

    在想英文名字的时候,还跟旁边同学开玩笑说,要不就叫Justin,Justin Yifu Lin大名鼎鼎啊可是,呵呵,或者就叫Paul或Krugman,去年的诺贝尔经济学奖得主。不如干脆等两天,2009年的诺贝尔经济学奖获得者公布再起英文名字,呵呵。只是现在已经叫做:William Yuwei Gao。据查,William(威廉),意为强而有力的战士或保卫者。

    附:

    林毅夫 Justin Yifu Lin

    李稻葵 David Daokui Li

    郎咸平 Larry Hsien Ping Lang

    Justin (拉丁)诚实的,品格端正。Justin被形容作可爱,棕发,爱玩,稚气未脱的男子,喜欢钓鱼及溜狗。人们说Justin可能成为富有的专业人士,公正,受人敬重,可靠的公民。

    David (希伯来)挚爱的意思。人们形容DAVID是强壮,英俊,聪明的男人善良,幽默又独立。大卫,希伯来所爱的人。

    Larry LAWRENCE的简称。大部份人认为LARRY是随和友善的,所到之处无不充满笑声;有人则认为LARRY是吃人不吐骨头的奸商。(拉丁),月桂树。

    October 07

    央行行长

    谢国忠先生提了一个有趣的问题,然后接着给了一个有意思的回答。他问,为什么央行行长要么很老,留着长胡子,要么就是一副学究模样。至于原因呢,MIT的经济学博士这样回答回答道,这是因为央行需要树立一个老成持重的形象,这样才能“愚弄”老百姓去持有那些不断贬值的资产。谢先生还郑重的嘱咐大家千万不要相信自己的中央银行。

    如此郑重的嘱咐,谢国忠先生当然是出自好心,说明对于广大老百姓的计算可能还不是很放心的。在经济学上,就是说“货币幻觉”会存在,货币量增加,钱开始变得不如原先值钱,老百姓却还不知道,还愿意在获得同样工资条件下付出等量劳动。而在卢卡斯批判的语境下,这一担忧就是多余的,因为理性预期的假定认为货币幻觉是不存在的。

    不论学理上如何辩论货币幻觉的存在与否,政府在面对经济波动特别是经济危机的状况下,还是一意的在使用货币政策以至更为货币主义和理性预期学派所不容的财政政策。这一方面在于上世纪30年代大萧条所带给我们的教益,另一方面也在于政府干预下二战后西方出现了黄金增长时期。更现实的是,在面对经济萧条的窘境时,现实政治利益的抉择逼迫当代政府作出偏离理论上的最优化选择。

    即便中央银行的独立性对于控制货币通胀至关重要,但是在利益集团和政府政治的共同拐挟下,终不免落于打印钞票,为财政买单,为破产公司提供担保,一场新的应对通货膨胀的战争也在悄悄酝酿。现在看来,单凭依靠经济增长带来的额税收增加很难为巨大的财政赤字埋单,一旦利率开始上升,在通胀阴影下的经济可能还将面临新萧条的威胁。

    October 04

    不能承受的血铅超标

    人的悟性不足,就在于你看到一篇文章或者是一件事情,而没法把它轻易的跟另一件相关的文章或者事情联系在一起。前几天转载过丁丁教授关于经济学与读书,其实丁丁教授所说的是经济学和人文。在丁丁当天的这篇博客里,紧接下面是转载自财经网一篇新闻报道,有关于铅污染阻碍儿童智力发育的。经济学者对于这样新闻的关注不正体现着其人文精神的所在吗?

    经济学可能是社会科学里在科学化道路上走得最远的,而社会学正在迎头赶上,前几天边燕杰教授所介绍在西安交大做关系社会学的研究即可见一斑。而一种担忧就是,一旦社会科学在科学化的道路上走得太远,对于如铅污染这样的事件就难有足够的敏感去感知,人文精神就在不断的麻木中一点点消失。而人文精神的体现在于某种终极关怀,以人为本,体察民生,批判丑恶。看到这样的新闻,会痛心疾首,指出问题的所在,寻求解决的途径,希望状况有所改进,这样的话,是人民的福气。不然如果没有改善,我们的希望在哪里。

    最近陕西凤翔,湖南武冈发生的儿童血铅超标事件,相信用不是这两个地方的专利,重金属污染造成农业减产,居民中毒甚至死亡的事例在前几年就有见诸报端。为什么问题还会接二连三的发生?一定是在社会运行机制方面存在问题,比如地方经济发展的过度渴求,上级政府对下级官员政绩考核规则的偏失,企业主对生命和法律的漠视,部门人员执行相关法律的懈怠。

    即便现在政府部门采取措施进行血检,血铅量超过一定量值的还进行免费治疗,但是一般认为4岁之前之才是进行最佳医疗干预的时期,那些血铅超标儿童的未来怎么办。即使环保部门,地方政府相关责任人受到处罚,甚至要负刑事责任,但对于那些无辜儿童造成的损害却是很难进行补救的。最重要的应该是考虑如何尽量避免以后类似事情发生。环保主题在和谐社会中必须得到足够的重视,在地方官员的政绩考核中得以体现,GDP唯一标准的时代应该过去了。

    经济学家要不要讲道德本身是一个伪命题,不值得讨论,还有人会特例被排除在道德之外吗?法律面前人人平等,在一定的时代和社会范围内,道德面前也一样。很多有人文关怀的学者常常悲观,因为他真正的去体感民生。社会即使在进步,民众的苦难依然太多,心一直是痛的,问题意识就会一直萦绕脑际,烦恼很多,书读得越多,烦恼越多,了解社会的越多,烦恼越多。读书多,不一定非要成为钻到书里面做虫子,做学究的需要有,但人文精神社会关怀每个人都应该有。

    October 02

    迈克·格罗斯曼

    这里做个广告先:

    作为南开大学90周年校庆系列活动之一,南开大学卫生经济与医疗保障研究中心将于2009年10月3日上午9点举行揭牌仪式。为了扩大中心的国际影响,将邀请美国国家经济研究局(NBER)卫生经济学学科负责人、美国卫生经济学家协会主席迈克·格罗斯曼(Michael Grossman)教授为中心揭牌,同时聘请格罗斯曼教授担任中心的名誉主任,聘请北京大学的刘国恩教授为中心学术委员会副主任。揭牌仪式和致聘仪式后,格罗斯曼教授将做“卫生经济学与中国”的主题报告。活动举办的地点在南开大学经济学院一楼多功能厅。

    下午去经院多功能厅布置会场,安排花篮,看到格罗斯曼和他的夫人。大家知道更多的可能不是这个格罗斯曼,而是国际经济学领域著名的“三个man”之一的吉恩·格罗斯曼(Gene M. Grossman)。此前关于诺贝尔经济学奖的传言大多都是三个man可能会一起获奖,没想到去年的奖项由克鲁格曼(Krugman)一人独享。

    这次来南开的这位格罗斯曼,是做卫生经济学的,或者叫做健康经济学,医疗经济学,保健经济学,而且被认为是这一领域的权威人物。下面是我搜集到的格鲁斯曼教授曾经发表的部分最具代表性的文章。

      1. “The Market for Illegal Goods: The Case of Drugs” (with Gary S. Becker and Kevin M. Murphy). Journal of Political Economy, 114, No. 1(February 2006), pp. 38-60
      2. “An Investigation of the Effects of Alcohol Consumption and Alcohol Policies on Youth Risky Sexual Behaviors (with Robert Kaestner and Sara Markowitz).” American Economic Review, 95, No. 2 (May 2005), pp. 263-266
      3. “Hospital Transaction Prices and Managed-Care Discounting for Selected Medical Technologies” (with Avi Dor and Siran M. Koroukian). American Economic Review, 94, No. 2 (May 2004), pp. 352-356
      4. “Wages, Workers Compensation Benefits, and Drug Use: Indirect Evidence of the Effect of Drugs on Workplace Accidents” (with Robert Kaestner). American Economic Review, 85, No. 2 (May 1995), pp. 55-60
      5. “An Empirical Analysis of Cigarette Addiction” (with Gary S. Becker and Kevin M. Murphy). American Economic Review, 84, No. 3 (June 1994), pp. 396-418
      6. “Policy Watch: Alcohol and Cigarette Taxes” (with Jody L. Sindelar, John Mullahy, and Richard Anderson). Journal of Economic Perspectives, 7, No. 4 (Fall 1993), pp. 211-222
      7. “Rational Addiction and the Effect of Price on Consumption” (with Gary S. Becker and Kevin M. Murphy). American Economic Review, 81, No. 2 (May 1991), pp. 237-241.
      8. “Unobservables, Pregnancy Resolutions, and Birthweight Production Functions in New York City” (with Theodore J. Joyce). Journal of Political Economy, 98, No. 5, Part 1 (October 1990), pp. 983-1007
      9. “Government and Health Outcomes.” American Economic Review, 72, No. 2 (May 1982), pp. 191-195
      10. “The Demand for Pediatric Care: An Hedonic Approach” (with Fred Goldman). Journal of Political Economy, 86, No. 2, Part I (April 1978), pp. 259-280
      11. “Unemployment and Consumption: Note” American Economic Review, 63, No. 1 (March 1973), pp. 208-213
      12. “On the Concept of Health Capital and the Demand for Health.” Journal of Political Economy, 80, No. 2 (March/April 1972), pp. 223-255
    October 01

    《财经》荐书2009年10月

    新经典

    《资本主义的失败》

    理查德·波斯纳著,沈明译,北京大学出版社2009年8月第一版

      作为法律经济学的创始人和代表人物,波斯纳在本书中论证了资本主义的核心机制——包括中央银行、银行业以及对银行业的监管——的失败,是此次美国及全球经济衰退的主要原因。本书并无惊人之语,只是抽丝剥茧地分析了危机的直接原因和深层原因,并辨析了货币主义和凯恩斯主义两种危机应对方案,也许平实正是大师本色。在一定意义上,本书可看做作者的名著《法律的经济分析》的实证篇。

           本书的中译名稍显误导,作者本意很明确,是指“资本主义的(一次)失败”,绝非“资本主义的灭亡”。

    《十年轮回:从亚洲到全球的金融危机》

    沈联涛著,上海远东出版社2009年8月第一版

      中国有句老话,“富不过三代”,如今,放纵过、玩乐过的人们,必须为此付出代价。“要找出谁该挨批,只有照照镜子。”本书正是一部“痛史”。

      作者曾“在波澜壮阔的危机中受了煎熬”,因此,颇有资格以一个亚洲人的身份讲述对两次金融危机的观点。这部被形容为辨析金融危机“罗生门”的书,力求从陷入危机的国家、从解决危机的主要参与者的视角展开阐述。

      本书提出了金融市场“网络”说,即“网络”越发展就会越复杂,以致一个结点遭到的冲击或失败,很容易通过扩散传播到其他部分去。

      一连串组织结构的失败相当于网络的失败,必须迅速对受感染者实施检疫隔离,才能保住其他部分不会遭到扩散的病毒感染。

    《我们人民:宪法的变革》

    布鲁斯·阿克曼著,孙文恺译,法律出版社2009年8月第一版

      《我们人民》是享誉美国宪法学界的“宪政三部曲”,由《我们人民:宪法的根基》《我们人民:宪法的变革》《我们人民:宪法的解释》组成。《我们人民》书名来自美国1787年宪法的开篇宏语,有力地概述了作者布鲁斯·阿克曼(Bruce Ackerman)教授矢志不渝的追求,“在宪法上复兴人民主权。”

      “宪政三部曲”被推崇为当代宪法理论著作的经典。其第二部《我们人民:宪法的变革》的主题围绕美国宪法变革展开。本书对美国宪法的历史沿革做了异常清晰的梳理:在美国的历史上,宪法是如何变革的;现在,又需要何种修宪体制来重塑宪法?布鲁斯·阿克曼均提出了自己的洞见。

      本书可与国人早已熟知的阐发美国宪法法理的《联邦党人文集》对照来看。

    知识与情趣

    《安德鲁·卡内基传:钢铁大王和他的财富人生》

    戴维·纳沙著,赖希倩译,中信出版社2009年8月第一版

      作为19世纪末20世纪初跨时代的工业资本主义的代表人物,卡内基为当时充斥着不正当竞争、官场腐败的资本主义带来了些许理性和秩序。除了“钢铁大王”这个广为人知的名号,卡内基最被人称道的就是其不遗余力地推进慈善事业以及促进世界和平。他并非“每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”。

      关于卡内基的传记曾经出过两版,其中一版经过卡内基本人数十年的写作、修改、编辑才得以成型。但本书并未将其自传及后来相关传记中反复提到的一些故事记录在内,因为“无法确认其真实性”。从这个意义上说,本书所呈现的都是经过再三筛选考校后的真相。

      本书虽然是名人传记,但并非纯然夸耀成功人士的人生,而是着力于记录“进步时代”以及那个时代下企业家真实的开拓史。

    《真水无香》

    朱良志著,北京大学出版社2009年8月第一版

      中国艺术的一大特征,是在秩序中寻求摆脱秩序,在约束中追寻内心的无拘束——虽由人作,宛自天开。

      本书承袭宗白华“散步美学”的余绪,上篇纵论中国艺术“师法自然”的思想,其对幻实、美丑、生灭、巧拙等命题的论述颇有新意。下篇则选择园林、盆景、篆刻、瓷器、山水画数种有代表性的中国艺术形式,分析天趣与人工的关系,佐以实证。虽然文笔仍然是体悟式的,结构则摆脱了古典笔记体,尝试建立起自己的逻辑框架,理性与感性得以圆融。